根据《河南省农业农村厅关于印发河南省2024年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案的通知》（豫农文〔2024〕277号）《河南省财政厅 河南省农业农村厅关于下达2024年中央财政农业产业发展等农业相关转移支付资金的通知》（豫财农水〔2024〕30号）《安阳市2024年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》要求，结合我县实际，特制定《汤阴县2024年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》。 

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，落实省委农村工作会议和全省农业农村 局长会议部署，按照2024年中央一号文件“加强基层农技推广体系条件建设，强化公益性服务功能”要求，围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给，持续强化基层农技推广体系科技服务能力建设，探索创新公益性农技推广体系与半公益、经营性组织协同服务机制，加快推进信息化手段普及应用，提升农技推广服务效能，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强省提供坚强科技支撑和人才保障。

二、实施原则

（一）聚焦重点，服务大局。围绕科技支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动，强化品种和技术供给，解决生产中的技术难题。

（二）聚焦主业，明确导向。围绕技术集成示范、指导服务、宣传教育、防灾减灾等职责，打造精干县域农技推广团队，多方协同做好技术服务，强化农技推广体系公益性服务功能。

（三）聚焦实绩，强化管理。围绕技术入户率、到位率和服务对象满意度，落细落实农技推广举措，多方式全过程开展绩效评价，增强农技推广服务实效。        

三、年度目标

通过项目任务实施，基层农技推广体系建设不断完善，人员队伍保持稳定，服务能力不断提升，技术集成示范等公益性功能不断增强，在粮油等主要作物大面积单产提升、农业防灾减灾、病虫害统防统治等方面科技支撑有力有效。遴选一批重要粮油作物主导品种，推广9项农业主推技术，在农业科技示范展示基地开展20场（次）以上的技术示范展示活动，农业主推技术到位率95%以上。全县遴选技术人员70人（种植业47人，畜牧20人，水产3人），对全县1/3以上在编在岗基层农技人员开展先进成果普及培训，培育5名以上业务精通、服务优良的县域农技推广首席专家（农技推广骨干人才），培育67家农业科技示范主体。

四、重点任务

（一）科技支撑粮油等主要作物大面积单产提升。开展科技支撑大豆、玉米、小麦、花生等主要粮油作物大面积单产提升行动，分区域集成组装综合技术方案。针对大面积单产提升的制约因素，形成本地化综合技术方案。依托农业科技示范展示场所，在粮食生产大县及其重点乡镇全覆盖开展综合技术方案的示范展示，大幅提高技术入户率到位率，加快科技成果转化应用。推进优良品种、配套技术、管理措施集成应用，推广高效轻简化的生产模式。

（二）深入开展县域农技推广服务行动。围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给，遴选推介一批主导品种主推技术，组织开展现场观摩、经验交流、技能培训等活动。推行农技人员包村联户服务机制，要建强用好县域农技推广团队，实行技术服务首席专家负责制，健全以“专家定点联系到乡、农技人员包村联户”为主要形式的技术推广责任机制和“专家+技术指导员+示范基地+科技示范主体+辐射带动户”链式推广服务机制，每个区域性基层农技推广站点对接服务不少于10个农业科技示范主体，每名农技指导员指导服务5个左右行政村，至少联系1个种养大户、合作社、家庭农场、农业企业等经营主体或农业科技示范展示场所，推动先进适用技术进村入户到田。

（三）切实增强农业科技试验示范条件能力。规范农业科技试验示范基地管理，明确年度技术示范和服务任务，健全管理评价制度，统一树立规范标识，提升农业科技试验示范基地设施条件和信息化水平，强化本区域内主导品种主推技术全覆盖试验示范，增强展示辐射能力。结合县域农情实际，加强行业协调统筹，建设3个长期稳定、作用突出的农业科技示范展示基地。

（四）持续提升农技推广队伍能力素质。聚焦打造精干县域农技推广团队，抓实1/3以上在编在岗基层农技人员知识更新培训。组织项目负责人、信息员、首席专家等人员参加省级骨干人才培训，组织骨干农技人员参加市级培训，组织农技指导员参加县级培训。明确培训任务，根据我县产业发展实际，结合大面积单产提升工作要求，采取课堂教学、异地研学、实践操作等多种形式，分产业、分层次开展不少于5天的农技员知识更新培训，其中实训课程不少于2天。完善线上与线下相结合、理论与实训相融合的培训模式，灵活运用理论教学、现场实训、案例讲解、论坛交流等培训方式，提高培训的针对性、精准性和实效性。

（五）探索创新农技推广服务机制。依托基层农技服务站点，推动县级农技推广服务力量下沉，针对重点乡镇，分产业创设区域性服务机制，将县乡农技员和农民技术员连点成线。鼓励科研院校通过科技特派员、科技小院、专家大院等方式开展农业科技服务。引导和支持企业开展农业科技服务，推广代耕代种、代管代收、全程托管、“互联网+农机作业”等服务模式，为农户提供生产管护、存储加工等全程科技服务。

（六）扎实推进农技推广信息化。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP使用，加大直播平台、短视频等新媒体手段运用，引导农技指导员、特聘农技员、农业科技示范主体等有生产实践经验的人员，在线开展业务培训、问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等农技服务。依托中国农技推广信息服务平台，加强工作动态、文件材料、能力提升、主推技术、主体培育和示范基地等内容的数据填报和更新工作，做好项目推进实施与绩效管理。加强部门协同、数据共享，提高平台认知度和使用率。

五、项目进度安排

（一）1月-7月，筛选推介发布主导品种和主推技术，开展技术指导和技术培训。

（二）8月-9月，制定项目实施方案和技术指导方案，成立领导小组、组建专家组，遴选科技示范场所和农业科技示范主体，确定项目实施单位和技术指导员；对示范基地开展技术示范展示活动。

（三）10月-11月，农技指导员进村入户面对面开展技术指导；完成试验示范基地建设及社会化服务组织、科技示范场所和示范主体“物化”补贴工作；组织农技人员参加省市县组织的知识更新培训。

（四）12月，完成对农技指导员的绩效考评，并对项目进行自查自评，形成总结报告。

六、项目资金安排和支持内容

2024年汤阴县基层农技推广体系改革与建设项目资金安排和支持内容：

（一）农技人员推广服务补助。主要用于基层农技人员进村入户开展技术指导服务产生的交通费、误餐费、通讯（流量）费等；聘请技术专家开展技术指导和培训所产生的劳务费、交通费等。服务补助按照各地有关差旅补助标准执行。该项支出不得超过项目资金总额的35%。

（二）农业科技示范展示服务补助。主要用于农业社会化服务组织、农业科技示范展示基地和示范主体开展主导品种主推技术集成熟化、示范展示所需的物资投入以及培训观摩活动所需费用。该项支出不得低于项目资金总额的25%。

（三）农技人员能力素质提升补助。主要用于基层农技人员线上线下培训，包括教师授课费、教材费、场地费、食宿费、交通费等。该项支出不超过项目资金总额的30%。

（四）信息化服务建设补助。主要用于科研教学人员、基层农技人员和社会化服务组织开展农情信息咨询、技术科普、培训视频制作等信息化农技推广服务活动所需的费用。该项支出不得超过项目资金总额的5%。

（五）其他补助。主要用于项目实施过程中资料印刷、制度建设、宣传报道、绩效考评等相关费用。该项支出不得超过项目资金总额的5%。

七、有关要求

（一）提高认识，加强组织。充分认识基层农技推广体系在支撑粮油等主要作物单产提升、保障农产品质量安全、农业防灾减灾技术服务等方面的重要作用。建立健全农技推广体系改革与建设领导小组，紧紧围绕2024年项目总体思路和重点任务，结合实际制定针对性强、操作性好的实施方案，加强对项目实施的组织协调，推动相关政策衔接配套，定期开展项目调度，准确掌握执行进度，及时解决实施中存在的问题和困难。 

（二）强化管理，综合评估。积极通过耕地保护和粮食安全党政同责考核等推进任务落实，稳定基层农技推广队伍，提升农技推广服务效能。按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》要求，规范资金使用，做好补助对象、资金安排等信息公开公示工作，广泛接受社会监督。

（三）做好总结，注重宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法，积极开展农业技术推广法实施31周年普法宣传等活动，发掘宣传一批在稳产保供、应急救灾中涌现的经验模式、典型人物和先进事迹。用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、短视频、长图等新媒体形式加强宣传，为农技推广工作营造良好氛围。

附件1：项目县基本情况表

附件2：汤阴县基层农技推广体系项目领导小组成员名单

附件3：汤阴县农技推广体系改革与建设项目技术专家组人员名单

2024年7月5日

附件1

项目县基本情况表

项目县 名称	河南省 安阳市 汤阴县
全县总人口数（万人）	53		其中农业人口数（万人）	42.45	乡镇数（个）	10
行政村数（个）	289		农户数（万户）	10.5	耕地面积（万亩）	69.8
2023年农作物总播种面积（万亩）	126.49906		其中粮食作物面积 （万亩）	109.95119	2023年粮食总产量（万吨）、畜牧业总产值、水产品产量	43.6248万吨 125398万元 2169吨
2023年农民人均可支配收入（元）	20720.3		2023年农业总产值（万元）	476692	2023年种植业、畜牧业、渔业产值占农业总值的比重%	64.7% 26.3% 0.7%
主导产业及各主导产业主导品种、主推技术情况		1.种植业：小麦、玉米   主推品种：小麦： 郑麦369、安麦1350、新麦45、伟隆169、丰德存麦23、百农307、百农207、郑品麦22、郑麦136 玉米：伟科812、中科玉505、伟科702、良玉99、迪卡653、沃玉3号 主推技术：优质小麦绿色高质高效栽培技术、夏玉米密植高产栽培技术、小麦重大病虫害规模化应急防控技术模式、秸秆生态循环绿色集成技术、化肥减量增效技术、大豆玉米带状复合种植技术 2.畜牧业：家禽产业 主推品种：白羽肉鸡、鹌鹑 主导技术:绿色低碳高效健康畜禽养殖技术、动物检疫数据智慧赋能集成技术 3.水产业：水产养殖 主导品种：鳙鱼、鲢鱼、淇河鲫鱼、草鱼  主推技术：淇河鲫绿色养殖技术
农业科技示范展示基地情况（基地名称、位置、依托单位、示范内容和方式等）		汤阴县棉花原种场试验示范基地，位于伏道镇寺台寺村，种植面积1500亩。示范主要品种：小麦品种有伟隆396、新麦45、新麦26、丰德存麦23号、丰德存麦21号、济麦4、华育198等品种，玉米品种有伟科702、郑原玉432，迪卡653，中科玉505，沃玉3号等品种。基地主要采取参观观摩及集中培训的方式推广新品种、新技术。技术依托单位：安阳市农科院  汤阴县硕果园种植专业合作社试验示范基地，位于古贤镇古贤村，面积550亩，主要种植作物有大樱桃、设施葡萄、西兰花、甘蓝、草莓等。基地主要采取参观观摩及集中培训的方式推广新品种、新技术。技术依托单位：寿光新一代无土栽培和土壤种植技术研究所  河南麦多生态农业科技有限公司试验示范基地，位于汤阴县五陵镇小宋村，占地面积500余亩，是国家级生态农场，主要种植西红柿、西瓜、白菜，主要推广沼渣无土栽培西红柿技术、有机废弃物高值化利用技术。基地主要采取参观观摩、技术培训等方式推广生态循环技术模式。技术依托单位：安阳市农科院
农技人员情况（基层农技人员数、技术指导员数量及分包行政村情况、特聘农技员情况等）		全县共遴选70名技术指导员，其中种植业47名，畜牧业20名，水产业3名，每个技术指导员指导5个左右行政村。
农业科技示范情况（农业科技示范主体数量、类型及分布等）		遴选技术能力较强、帮扶意愿较高的新型农业经营主体带头人、种养大户、乡土专家等作为示范主体。强化作用发挥，每个乡镇（区域）农技站对接服务不少于10个农业科技示范主体，通过指导服务、技术培训等方式，推动示范主体学习应用配套集成、简单易学的实用技术。全县共培育67个农业科技示范主体，其中种植业50个，畜牧业10个，水产业7个，试验示范推广新品种、新技术。

 

附件2

汤阴县农技推广体系改革与建设实施领导小组名单 

项目实施组	姓名	性别	职务/职称	项目任务分工
组长	史艳超	女	党组书记、局长	项目总负责
副组长	石岩海	男	畜牧发展中心站长	项目组织实施与监督
	李 川	男	四级主任科员	项目组织实施与监督
	杨 京	女	执法大队副队长	项目组织实施与监督
成员	马 杰	女	财务股股长	资金监管与拨付
	程凡珂	女	科教股股长 农经师	负责项目方案制定、 技术指导
	王 娜	女	畜牧技术推广股股长、高级兽医师	负责主推品种、主推技术制定与落实
	肖 霞	女	水产股股长、 农技推广研究员	负责主推品种、主推技术制定与落实

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局科教股，负责项目组织管理及日常工作。

附件3

汤阴县农技推广体系改革与建设项目技术专家组成员名单

专家组人员		职务/职称	专业	主要职责
首席 专家	崔志娟	高级农艺师	小麦玉米	组织专家组遴选主导品种和主推技术
	王娜	高级兽医师	畜牧兽医	组织专家组遴选主导品种和主推技术
	肖霞	推广研究员	水产	组织专家组遴选主导品种和主推技术
成 员	程凡珂	农经师	农学	遴选示范主体、 落实技术指导管理措施
	王守军	农艺师	农学	落实技术指导管理措施
	高瑞平	农艺师	农学	制定技术指导意见
	李  晓	农艺师	农学	落实技术指导管理措施
	孟曼宇	农经师	农学	落实技术指导管理措施
	李新会	农艺师	农学	制定技术指导意见
	张 丹	高级农艺师	农学	落实技术指导管理措施
	田艳云	农艺师	农学	落实技术指导管理措施
	郭  翔	农经师	农学	落实技术指导管理措施
	刘 艺	农经师	农学	落实技术指导管理措施
	马 楠	农艺师	农学	制定技术指导意见
	张国栋	农艺师	农学	落实技术指导管理措施
	邢艳艳	高级兽医师	畜牧 兽医	协助遴选示范主体、落实技术指导措施
	裴彦方	中级畜牧师	畜牧 兽医	协助遴选示范主体、落实技术指导措施
	蓝慧臣	高级水产师	水产	协助遴选示范主体、落实技术指导措施