汤阴县7月份安全生产和自然灾害风险研判报告
发布:李嘉桐  来源:汤阴县应急管理局  时间:2024-07-17 09:55:04 【打印此文】 【关闭窗口】
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2024年6月份,县应急指挥中心未接报较大及以上生产安全事故和自然灾害类突发事件报告。

7月份安全生产和自然灾害风险研判情况如下:

一、安全生产方面

7月1日,汤阴县安全生产委员会办公室(县应急管理局)组织十镇和相关部门召开汤阴县安委会联席会暨7月份安全生产风险分析研判会,对7月份安全风险进行分析研判。

(一)近期安全生产风险分析研判

综合分析来看,安全生产风险因素交织叠加,影响安全生产的不利因素增多,引发生产安全事故的风险加大,安全生产形势严峻复杂。从时间节点上来看,一方面,汛期到来,雷电、短时暴雨和大风等强对流天气易发多发;另一方面,暑期、假期叠加,人流、车流增大,不安全因素增加。

(二)重点领域安全风险分析研判

消防安全方面:夏季用电量大增,火灾、触电等事故风险升高。一是夏季电扇、空调等电器使用增加,火灾防控压力增大。二是气温升高,增加了电动车引发火灾的可能性,要全面排查高层建筑和电动自行车上楼入户火灾风险隐患,加大人车同屋、室内充电、飞线充电等问题查处力度,有效防范电气火灾及触电等事故发生。三是暑期、毕业季学生出行多,商场影院、高层建筑、大型商业综合体、娱乐场所等重点场所火灾风险增大,要进一步强化消防安全整治。四是全面加强电气焊等违规动火作业整治。

交通运输安全方面:天气温度高,车辆长距离运行,驾驶员易导致困倦、疲劳驾驶;强降雨等恶劣天气导致道路湿滑、能见度下降易导致事故风险增加。要加强车辆、驾驶人员等源头管控,加强客车、校车、旅游包车、危险品运输车等特殊车辆监管。景区及人流较多区域要重点关注非法营运“网约车”拉客,开展专项整治行动,防范事故发生。要重点研判水上交通的风险,天气炎热,游船乘客增多,要加强水上交通安全监管,采取有力措施,防范各类水上交通事故发生。

文旅安全方面:夏季外出游玩意向较高,暴雨、大风等极端天气可能导致游乐设施无法运行,要重点抓好暑假假期各类景区景点、旅游项目、游乐设施安全管理,加强对旅游交通运载工具、大型游乐设施等高风险环节的隐患排查整改。夏季集会较多,时间短,乡村游乐设施存在安全隐患。要开展好乡村游乐设施风险隐患专项排查。

教育安全方面:毕业季、暑期叠加,学生聚会访友、外出旅游、放假回家等活动增多。在夏季高温环境下,青少年溺水伤人亡人情况突出。要强化宣传教育引导,抓好安全防范。

危险化学品安全方面:夏季气温高,危化品储存易发生受热膨胀,要督促企业及时调整工艺指标,严禁超温、超压、超负荷生产。要重点排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,督促危化品企业落实防火防爆措施,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故。

建筑施工安全方面:进入汛期,建筑工地高边坡、高切坡、深基坑等重点区域安全风险隐患增加,要预防建筑工地基坑发生坍塌情况。天气炎热,需要防范户外作业人员中暑、高空坠落事件发生,要督促企业做好高温天气期间的户外生产组织、管理和防暑降温工作,合理安排人员轮换和作息时间。要做好危险房屋住人排查整治,统筹推进危险房屋消险解危工作。

燃气安全方面:要深入推进燃气安全整治行动,突出燃气经营、配送、使用和燃气具生产销售、使用环节,围绕非法倒装、违规充装、未安装泄漏报警器、销售不合格灶具、未按规定进行入户安检并督促隐患整改等典型问题,开展清单式排查整治。对于底商商户中存在的燃气安全隐患要彻底排查,重点排查整治使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀等情况,依法依规进行查处,务必消除安全隐患。

电力安全方面:当前正处于迎峰度夏和电力保供的重要时期,高温、雷暴、大风等强对流天气极有可能导致线路断电、倒杆等,发生大面积停电突发事件,也可能对风机和光伏板安全造成不利影响。要加强风险管控力度,大力提升电力安全总体水平,有效防范大面积停电突发事件发生。

汛期安全防范方面:七月下旬进入“七下八上”防汛关键期,要严密监视雨情汛情,强化监测预报预警,加强应急预案演练,做好防汛物资储备,做好城市防洪排涝工作。

其他行业领域:持续抓好工贸企业、医疗卫生、福利机构等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。加强对中暑、有限空间、触电等事故的安全防范。要预防有限空间作业通风检测不及时引发中毒窒息事故等。要防范旱涝急转下的安全防范工作,严防各类事故发生。

(三)工作建议

1.强化风险研判,加强警示提醒。各镇、各部门要结合夏季气候特点,组织对本辖区、本行业领域面临的突出风险进行全面、系统、深入的分析研判,针对苗头性、倾向性问题,督促指导本辖区、本行业领域企业补齐短板漏洞,落实防范措施。

2.深化排查整治,及时化解风险。结合当前开展的安全生产治本攻坚三年行动等工作,聚焦工贸、危化、消防、城镇燃气、建筑施工、道路交通、文化旅游等重点行业领域,不间断开展全覆盖、无死角排查整治,持续加大对各类安全隐患的排查整治力度,强化企业指导服务,确保责任落实到位、机制科学运行、水平有效提升,切实从源头上防范化解各类安全风险。

3.强化值班值守,做好应急准备。要认真落实24小时在岗值班和领导在岗带班制度,严格规范及时报送事故灾害信息,进一步完善应急预案、强化预警与应急响应衔接。全面做好应急准备,提前备齐配足应急物资装备,各类应急救援队伍进入应战状态,确保一旦发生灾情险情,能够立即出动,迅速处置。

二、自然灾害方面

6月27日,汤阴县减灾委员会办公室(应急管理局)组织相关局委召开了全县7月份自然灾害风险监测预警会商研判会议。

(一)2024年6月份全县灾情概况

气象方面:本月平均气温28.3℃,较历年平均值26.1℃偏高2.2℃,最高气温41.5℃,出现在13日,最低气温17.3℃,出现在9日;本月降水量63.1毫米,较历年平均值67.6毫米偏少4.5毫米;本月日照时数167.4小时,较历年平均值186.8小时偏少19.4小时。

水利方面:6月份,汤阴县未发生洪涝灾害。

农业方面:6月份,汤阴县未发生农业方面灾害。

林业方面:6月份,汤阴县未发生森林火灾。

文旅方面:6月份,汤阴县未发生文旅行业自然灾害。

地质灾害方面:6月份,汤阴县未发生地质方面自然灾害。

地震方面:6月份,汤阴县未发生地震灾害,前兆观测项目和宏观观测点均未发现异常,水位观测数据和电磁波数据均在正常波动范围内。

(二)2024年7月份主要自然灾害风险趋势

1.气象灾害。7月全县降水量200mm左右,较常年同期(167.5mm)偏多1~2成;全县平均气温27℃~28℃,较常年同期(27.1℃)偏高0~1℃左右。预计7月,汤阴县局地强降水发生的频率和强度增加。

2.水利防灾。7月份已进入汛期,天气异常多变,易出现极端天气,发生洪涝灾害概率较大。

3.农业防灾。预计7月份汤阴县会出现高温天气,当前正是玉米生长的关键时期,易造成高温热害,严重影响玉米生长发育,导致产量降低。玉米病虫害即将进入高发期,当前防治的病虫害主要有:棉铃虫、玉米螟、蓟马和顶腐病等。

4.森林防火。7月份高温天气居多,发生森林火灾的可能性仍持续存在。

5.住建领域防灾。市政道路方面:汤阴县已进入汛期,目前,中华路与易源大道交叉口、中华路与乾坤大道交叉口等均为易涝路段,道路窨井可能存在堵塞情况,导致排水不畅,影响正常交通。供热方面:雨季到来,供热设施可能存在隐患,影响正常运转。供排水方面:如果发生自然灾害,可能对自来水供水系统产生不利影响,导致水质污染。供气方面:强对流天气较多,近期高温天气持续,液化气压力增大,燃气胶管容易发生老化龟裂,造成安全隐患。

6.地质灾害防范。6月份多频次巡查西部岗区及水库、河道周边村庄土质均未发现致灾隐患,综合分析认为,7月份发生破坏性地质灾害的可能性不大。

7.消防防范。7月份,汛期来临,强对流天气和短时强降雨多发,强降雨天气可能使城区沟渠及排水管道的排水压力增大,导致城区内涝,救援任务增多。

8.交通防范。汛期雨季,公路可能存在各种地质灾害带来的风险隐患。部分县乡道路两侧树木遮挡视线,路口无减速带,存在道路安全风险。

(三)具体防范措施

1.密切关注天气状况。政府及相关部门应按照职责做好阶段性强降水、暴雨、洪涝、冰雹、台风等强对流天气的防范应对工作,密切跟踪天气变化,加强会商研判,适时发布预警信息。

2.做好水利汛、旱排查预警工作。做好人员、物资等方面的配备工作,确保度汛安全。对前期排查出的水旱灾害隐患,加快处理到位。及时掌握雨水情信息,分析水情发展趋势,做好水旱灾害防范和信息传递工作,确保联络畅通。

3.做好农业综合防范治理。及时开展秋作物的主要病虫害监测调查工作,准确掌握病虫害发生动态,及早发布重大病虫发生趋势预报和防治警报;加强技术培训指导工作。因地制宜,细化秋作物田间管理技术方案,组织农技人员,指导农民科学开展田间管理,积极应对玉米高温热害。

4.做好森林火灾防范。一是加强防火宣传教育力度,提高森林防火意识。二是加强林区巡查力度和林区火源管控,严禁违规用火。三是做好应急准备,确保一旦发生火情,能迅速扑灭。

5.做好地质灾害防范。继续深入基层开展地质灾害防治知识宣传,强化群众防灾减灾意识,提高自救能力。各镇需加强河道与道路(桥梁)交汇地段、西部岗区巡查力度,防止因河水冲刷造成土壤松动。

6.做好消防防护措施。一是加强执勤战备,做好抗洪抢险各项任务准备,组织学习水域救援理论知识,开展真水域训练。二是加强消防宣传培训工作,与各镇、各行业主管部门加强沟通联系,广泛普及消防安全常识和逃生自救技能,提升消防安全整体素质,全力做好防汛工作。三是加强对执勤车辆、装备器材的检查维护和保养,配备抗洪抢险类装备,确保快速反应,有效处置。同时,加强联勤联动,及时通知各镇专职消防队做好抗洪抢险准备工作。四是需防范强对流天气造成的城市内涝、积水路段交通受阻、城市基础设施损毁等风险,加强地下商超、地下车库等防汛应对工作。

7.做好文旅活动防范。一是密切关注天气预警,及时向游客和相关部门发布高温、暴雨、台风等灾害天气信息,提醒游客做好防范措施。二是景区提前做好排水设施的检查和维护。三是完善景区的应急救援预案和人员紧急避险预案,加强应急演练,提高应对自然灾害的能力。

8.做好交通灾害防范。一是加强危桥险段、旅游景点沿线公路、安全警示标志标牌、护栏、标志标线等安防设施的排查整治和道路病害、窨井盖、雨水篦子缺失损坏等安全隐患的排查整治,重点关注汤河库区域的游船安全,确保道路安全畅通。二是修补县乡道路坑槽,修剪路边树木,落实与国道省道相交平交路口减速带增设。三是强化自然灾害风险研判,组织开展专题培训和应急演练,提升从业人员突发事件处理能力。继续强化值班值守和应急队伍建设,确保道路运输持续平稳有序。

9.做好住建领域防护措施。市政道路方面:组织专业排查队伍定期对县城道路窨井进行安全排查,做好汛期安全防范工作。将抗旱浇水保绿作为当前园林工作的重中之重,及时修改抗旱养护工作计划、合理安排浇灌时间,积极组织开展绿化浇水工作。供热方面:开展隐患排查工作,加大对供热设施的巡查力度,及时消除事故隐患,确保城市供热正常。供排水方面:为保障供水水质安全,在日常水质检测频次的基础上,加大对水厂出厂水、末梢水的检测频次,防范因自然灾害带来的二次污染。按照早准备、早落实的原则,开展汛期专项安全教育,做到安全教育全员覆盖,掌握自然灾害防范、避险等常识,增强防范意识。供气方面:明确职责分工,加大管线和村庄的巡检力度,确保发生大风等极端天气时迅速处置。根据天气的实际情况,灾害发生严重时,迅速关阀停气。

10.严格落实值班工作制度。各部门严格执行24小时领导带班和信息报告制度,确保灾情发生时,及时上报并采取有效措施妥善处置。

2024年7月2日