汤竞审联办发〔2022〕2号
汤阴县公平竞争审查联席会议办公室
关于印发《2022年公平竞争审查工作要点》的通 知
各公平竞争审查联席会议成员单位:
为进一步推进公平竞争审查工作,现将《2022年公平竞争审查工作要点》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
汤阴县公平竞争审查工作联席会议办公室
2022年3月2 日
汤阴县公平竞争审査工作联席会议
2022年公平竞争审查工作要点
2022年是喜迎党的二十大召开,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。全县公平竞争审査工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,健全公平竞争审查机制,在完善制度规则、优化工作机制、强化考核监督、提升审查能力上下功夫,不断强化刚性约束,进一步增强制度的权威和效能,促进建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,推动汤阴经济高质量发展。
一、加强统筹协调
切实履行公平竞争审査工作联席会议职责,充分发挥统筹协调和监督指导作用,推动县各公平竞争审查联席会议成员单位结合实际加大统筹组织力度,强化横向协调、纵向联动、社会参与的审查格局,协调解决制度实施中的重大问题,确保高效运转,防止出台排除、限制竞争的政策措施。扎实做好信息报送、情况通报、统计分析等工作,联席会议办公室要于11月15日前汇总形成本级公平竞争审査工作本年度总体情况,报县人民政府和市联席会议办公室。(县市场监管局、司法局牵头,各成员单位负责)
二、提高审查质量
贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则》(国市监反垄规〔2021〕2号)最新要求,健全完善公平竞争审查工作机制,推动各公平竞争审查联席会议成员单位进一步明确公平竞争审查机构和人员,配齐配强审查力量,确保和审查任务相适应。完善自我审查机制,凡涉及市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,全部纳入公平竞争审查范围,确保全面覆盖、确保应审必审。(各成员单位负责)
三 、强化刚性约束
定期开展规范性文件自査紧紧抓住自我审查中征求社会公众或利害关系人意见这一关键环节,建立健全内部审查机制,规范审查程序,强化审查责任,对2022年1月1日以后经公平竞争审查出台的政策措施,发现问题督促整改。(县市场监管局、司法局牵头,各成员单位负责)
四、加强第三方评估成果利用
按照《公平竞争审查第三方评估实施指南》的要求,积极完成各项工作任务。对拟适用例外规定的、对社会公共利益影响重大的、部门意见存在较大分歧的,以及被多个单位或个人举报涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施,要优先考虑引入第三方评估,进一步提高审查质量和效果。根据省、市、区开展的第三方评估结果,梳理目前全县制度实施存在问题以及违反竞争政策的典型表现,及时建议有关政府部门予以纠正。(县市场监管局、司法局牵头,各成员单位负责)
五、加强宣传培训
加强《公平竞争审查制度实施细则》宣传解读,提升全社会公平竞争意识,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。加强对公平竞争审查人员的业务培训,不断提升审查工作人员的业务素质,鼓励支持全县各部门组织开展培训活动,着力提升公平竞争审查能力和水平。打造一支能力强、业务精、素质高的专业审查队伍。(县市场监管局、司法局牵头,各成员单位负责)
六、完成其他工作事项。