汤竞审联办发〔2022〕3号

               汤阴县公平竞争审查工作重大政策措施会审制度（暂行）

 

为贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）和《市场监管总局等四部门关于进一步推进公平竞争审查工作的通知》（国市监反垄断〔2020〕73号）精神，按照省、市局工作要求，结合我县工作实际，为优化审查方式，提升审查效能，加强对重大政策措施的公平竞争审查，制定本制度。

一、会审范围

政策制定机关在对重大政策措施（特别是拟以县政府名义出台的政策措施）进行审查时遇到复杂疑难问题，可以根据工作需要向县公平竞争审查工作联席会议办公室（以下简称联席会议办公室）提出会审书面申请。联席会议办公室会同申请部门开展审查，提出审查建议。

二、提交材料

县直有关部门向联席会议办公室提出公平竞争会审申请，应提交以下材料：

（一）书面申请；

（二）政策措施文稿；

（三）起草说明、有关法律法规和政策依据;

（四）征求利害关系人意见或者向社会公开征求意见情况；

（五）申请部门自我审查意见；

（六）申请会审的具体内容及原因。

三、审查标准

依据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》和《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》确定的审查标准进行审查。

四、会审方式

联席会议办公室可以采取以下方式开展会审：

（一）直接对相关政策措施提出审查建议；

（二）征求专家学者、法律顾问、专业机构等意见，引入第三方评估机制，提出审查建议；

（三）提请联席会议召开专题会议，由联席会议成员单位讨论后，提出审查建议；

（四）采用与政策制定机关协商一致的其他方式，提出审查建议。

五、会审时限

联席会议办公室在收到会审申请后，应当及时组织会审，原则上5个工作日内提出公平竞争审查建议。对法律关系较为复杂、疑难的政策措施，会审期限可以适当延长。

六、会审答复

对县直有关部门提出的会审申请，联席会议办公室经会审后提出书面会审建议，以供政策制定机关参考，该建议不能代替最终的自我审查结论。

 

 

汤阴县公平竞争审查工作联席会议办公室

                                                                  2022年8月5日