豫0523环罚决字〔2024〕9号
单位名称：汤阴县双恒新型建材厂
统一社会信用代码：91410523MA3XEDLE2P
地址：汤阴县任固镇杜施济村
法定代表人：宋贝贝
一、环境违法事实和证据
我局于2024年4月14日至2024年4月20日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2024年4月14日9时10分，河南省生态环境厅督察组发现你单位原料黏土部分入库存放，部分露天存放未覆盖完全。经调查，情况属实。
以上事实，主要有以下证据证明：黏土未覆盖照片;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证;授权委托书;被授权人身份证;工资表;排污许可证;审批意见;环评批复等。
根据以上查明的事实，2024年5月21日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0523环责改字〔2024〕3号），责令你单位立即改正违法行为。
2024年5月24日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，经现场核查，该企业原料黏土已全部入库存放。
2024年5月23日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0523环罚告字〔2024〕3号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。
你单位逾期未向我单位提出陈述申辩。
二、行政处罚的依据、种类
你单位的未完全覆盖的原料黏土的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”的规定。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》（二）大气污染防治类序号26和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：已采取密闭措施但密闭不严导致扬尘污染的，裁量等级：1，裁量因素：易产生扬尘的物料量，内容：100吨以下，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类别，内容：重点管理，裁量等级：3，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：占地面积，内容：占地面积100m2以内的，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：100000，法定处罚金额下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等级(A)：，其余裁量因素个数(n)：，其余裁量因素裁量等级(Bi)：，处罚金额(X)：，代入公式：法定处罚金额上限(M)：100000，法定处罚金额下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：9，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1,1,3,1,1,1,1,1,1]，处罚金额(X)：15200，代入公式：15200=10000+(100000-10000)x[(1/5)²+(1²+1²+3²+1²+1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x 9)]x 50%；，最终裁量金额：15200。
经研究，我局对你单位未密闭易产生扬尘的物料案违法行为作出以下行政处罚决定：
给予罚款壹万伍仟贰佰元整（15200元整）的行政处罚。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国建设银行安阳永明支行（开户名称：中国建设银行安阳永明支行；银行账号：41001504210050207404；交款账户：安阳市财政局非税收入财政专户）或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局【创业大厦809】处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局【创业大厦823】房间备案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向安阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
安阳市生态环境局
2024年6月4日